原则上以中标备案的“白合同”为准。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二条，招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容，与中标合同不一致，一方当事人请求按照中标合同确定权利义务的，人民法院应予支持。此规定旨在维护招投标市场的秩序。但需注意，如果合同实质性内容因设计变更、规划调整等客观原因发生变更，且当事...

原则上由发包人承担。根据《民法典》第八百零三条，发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权请求赔偿停工、窝工等损失。图纸是重要的技术资料，其错误属于发包人提供的技术资料不符合要求，由此导致的返工费用、工期延误等损失，承包人有权向发包人索赔。但承包人若在发现图纸错误后未及时通知发包人，可能需对损失扩大部分承担责任。

有法律依据，但通常需要履行通知程序。根据《民法典》第五百二十六条（先履行抗辩权）及第八百零三条，发包人未按约定支付工程价款的，承包人可以催告其在合理期限内支付。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖，并就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。实践中，承包人停工前一般应发出书面催告通知，给予合理宽限期，以避免被认定...

如果承包人能够证明设计变更系发包人要求或同意，且实际完成了新增工程，可以请求参照合同约定或签约时当地建设行政主管部门发布的计价方法或计价标准结算工程价款。依据《建设工程司法解释（一）》第十九条，因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。承包人应注意收集发包人指令...

挂靠施工签订的合同依法无效。根据《建筑法》第二十六条，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的合同无效。法律责任：1. 对发包人，可参照无效合同处理，工程合格则支付折价补偿款。2. 挂靠人与被挂靠企业...

质保金返还期限由合同约定，但不得违反强制性规定。根据《建设工程质量保证金管理办法》相关规定，缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，从工程通过竣工验收之日起计。具体返还：1. 合同约定返还期限和比例。2. 若未约定或约定不明，可参照上述管理办法，在缺陷责任期满后，承包人可请求返还。发包人逾期返还的，构成违约，承包人有权要求其返还本金并支付逾期利息。利息计算标准合同有约定的从约定，无约定的可参照同期贷...

责任通常由业主（发包人）承担。在EPC模式下，业主有义务提供准确、完整的基础资料（如地质勘察报告、边界条件、技术标准等）。根据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》第十五条及合同示范文本，因业主提供的基础资料存在错误、遗漏导致设计文件需要修改的，增加的费用和延误的工期由业主承担。总承包单位在接收资料时应进行合理审查，若存在明显错误而未提出，可能承担相应责任。实务中，合同应明确业主提供资料...

区别主要在于分包的内容和合法性。1. **劳务分包**：指施工总承包或专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务分包企业完成。法律允许（《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》）。2. **工程转包**：指承包单位将其承包的全部建设工程转给他人或肢解后以分包名义转给他人。法律明确禁止（《建筑法》第二十八条）。3. **违法分包**：包括将工程分包给不具备资质单位、将主体结构...

通常可以。在EPC（设计-采购-施工）总承包模式下，业主有义务提供准确、完整的项目基准资料（如水文地质、环境、边界条件等）。根据《标准设计施工总承包招标文件》（示范文本）通用合同条款及行业惯例，因业主提供的基准资料错误导致的设计修改、工程延误和费用增加，其风险和责任由业主承担。总承包商应在合同约定的时间内（如发现后14天内）向业主发出通知，说明错误内容及对费用和工期的影响，并附上详细证明资料，提出...

原则上不予支持，但地基基础工程和主体结构质量除外。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十四条，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，人民法院不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。该规定旨在防止发包人通过擅自使用来规避验收义务，并默认其认可了除主体结构外的工程质...

法院不予支持，但承包人仍应在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。根据《民法典》第七百九十九条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十四条规定，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，人民法院不予支持。但是，承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。此规定...

工期顺延，损失由双方合理分担。根据《民法典》第五百九十条，当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但是法律另有规定的除外。因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。在建设工程中，因不可抗力（如特大暴雨、地震）导致工程本身损坏、施工设备损坏、停工损失等，通常处理原则为：工程本身的损坏由发包人承担；承包人的...

一般不能，但可主张同时履行抗辩权或行使留置权（限于动产）。交付竣工资料是承包人的法定义务和合同附随义务（《民法典》第七百九十九条、第八百零一条）。工程款支付与资料交付并非法定的对等义务。然而，如果合同明确将交付资料作为支付尾款的前提条件，承包人可依约行使抗辩权。更稳妥的做法是，承包人应按时交付资料，同时通过诉讼或仲裁主张工程款及优先受偿权。拒绝交付资料可能导致发包人索赔工期延误损失，且可能影响承包...

是否违法建筑不只看是否占用公共土地。根据《城乡规划法》，未取得建设工程规划许可证或未按许可建设，且无法采取改正措施消除影响的，可认定为违建。您的院墙可能因未办规划许可、违反规划条件（如高度、位置）等被认定违建。救济途径：1. 收到决定书后60日内申请行政复议，或6个月内提起行政诉讼。2. 重点举证：院墙未违反规划（如属原有院落修复）、情节轻微可改正、拆除决定过重等。3. 审查自然资源局调查程序是否...

这种情况需要具体分析。公安机关限制公民人身自由必须有明确的法律授权。1. 如果是治安传唤，最长不得超过24小时（可能拘留的除外）。2. 如果是“继续盘问”（俗称“留置盘问”），依据《人民警察法》第九条，对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相应证件，可以当场盘问、检查；对符合法定情形（如被指控有犯罪行为的、有现场作案嫌疑的等）的，可以将其带至公安机关，经批准后继续盘问。继续盘问的时间一般为12小时，最长不...

可以，这是行政诉讼中的附带审查制度。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。前款规定的规范性文件不含规章。”第六十四条规定：“人民法院在审理行政案件中，经审查认为本法第五十三条规定的规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的...

“一事不再罚”是行政处罚的一项基本原则，指对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。其法律依据是《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条：“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。”在交通违法场景中，需要区分情况：1. 如果是同一个违法行为（例如，在同一次驾驶过程中的一次超速），被电子警察抓...

是的，行政机关在作出特定行政处罚决定前，必须告知当事人有要求举行听证的权利。根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条的规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；...

符合条件的行政承诺不兑现，当事人可以依法提起行政诉讼。行政承诺指行政机关为实现特定行政管理目标，以书面或口头形式向特定或不特定相对人作出的，在未来某一时期履行某种义务或给予某种利益的单方意思表示。例如，政府发布的招商引资优惠政策承诺。其可诉性基于以下理由：1. 行政承诺是行政机关行使行政权的表现，属于广义的行政行为范畴。2. 相对人基于对承诺的信赖而采取了相应行动，产生了信赖利益。行政机关无正当理...

行政机关逾期不作行政许可决定，属于行政不作为，申请人可以采取以下法律途径：1. **查询与催告**：首先，根据《行政许可法》第四十二条、四十三条，除可当场决定外，行政机关通常应在20日内（经批准可延长10日）或45日内（统一、联合、集中办理）作出决定。法律、法规另有规定的除外。申请人可先向该机关查询进度并书面催告。2. **向上级机关或监察机关投诉**。3. **申请行政复议**：以行政机关“不作...