问题
与行政机关签订了一份招商引资的“行政协议”,后来因政策变化,行政机关单方面终止协议,我投入的损失谁承担?
行政
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答案
行政机关因公共利益需要或其他法定理由单方变更、解除行政协议,是法律赋予其的特权(行政优益权),但必须依法进行并给予补偿。依据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》及《行政诉讼法》,处理如下:1. **合法性审查**:行政机关变更、解除协议是否基于公共利益需要或法律、政策发生重大变化?是否履行了必要的程序(如事先告知、说明理由)?2. **补偿原则**:因行政机关单方变更、解除协议给协议相对人造成损失的,应当依法给予补偿。补偿应至少覆盖您的“直接损失”和“实际投入”,并可能包括“合理可得利益损失”。具体补偿范围和标准,协议有约定的从约定;没有约定的,应当根据法律规定并结合实际情况公平合理地确定。3. **救济途径**:您可以将行政机关单方终止协议的行为视为一个行政行为,依法提起行政诉讼,请求法院确认该行为违法(如果程序或理由不合法),并判令行政机关赔偿您的全部损失。在诉讼中,您需要提供证据证明您的投入金额、损失构成等。
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