问题
什么是“行政协议”?如果政府部门不履行与我签订的招商引资协议中的优惠政策承诺,我能告它吗?属于行政诉讼吗?
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答案
行政协议,又称行政合同,是指行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标,与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议(《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条)。招商引资协议中,若政府一方承诺提供土地、税收、财政补贴等优惠政策,以实现促进地方经济发展的行政管理目标,该协议通常被认定为行政协议。根据上述司法解释第二条规定,政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议属于行政协议,其他符合定义的协议也属于。若政府部门不履行协议中的承诺,您可以提起行政诉讼。依据《行政诉讼法》第十二条第一款第(十一)项及上述司法解释,认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的,属于行政诉讼受案范围。您可以请求法院判令被告(政府部门)继续履行协议,并明确其继续履行的具体内容。如果无法继续履行或履行已无意义,您可以请求法院判决被告采取补救措施或赔偿损失。提起诉讼的期限为知道或应当知道权利受到损害之日起6个月内。
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