承包人应遵循“索赔时限”和“证据固定”两大原则。首先，合同通常约定了索赔程序，承包人必须在约定期限内（如28天内）向发包人或监理人发出书面索赔意向通知，说明索赔事件。随后在规定时间内提交详细的索赔报告及证据。若合同无约定，也应尽快书面提出。其次，关键是要固定证据，证明延误是由发包人原因造成，如：1. 设计变更指令；2. 未按时提供施工条件（场地、图纸、资金）的函件；3. 甲供材料设备延迟通知；4....

通常由发包人承担。根据《民法典》第八百零三条规定，发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权请求赔偿停工、窝工等损失。地下文物或不可预见的障碍物属于发包人应提供的施工场地条件问题。同时，依据《文物保护法》相关规定，发现文物需保护现场并报告，由此导致的停工损失一般由建设单位（发包人）承担。合同范本（如GF-2017-0201）中也通常约定此类...

可以要求调整。固定总价合同的风险范围通常约定为合同签订时的图纸和工程量。根据《民法典》第五百三十三条关于情势变更及合同变更的规定，以及建设工程领域的惯例，因发包人原因（如设计变更、提高标准）导致工程量实质性增加的，超出原合同约定风险范围的，承包人有权请求追加价款。承包人需注意：1. 合同中应明确变更签证程序；2. 及时就变更事项向发包人提出书面确认（工程签证单）；3. 保留好变更图纸、联系单、会议...

绝对禁止。根据《保障农民工工资支付条例》第二十六条，施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。该账户资金不得因支付本项目农民工工资以外的原因被查封、冻结或者划拨。挪用专用账户资金属于违法行为，人力资源社会保障行政部门可责令限期改正；逾期不改正的，责令项目停工，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，给予施工单位限制承接新工程、降低资质等级、吊...

原则上以中标备案的“白合同”为准。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二条，招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容，与中标合同不一致，一方当事人请求按照中标合同确定权利义务的，人民法院应予支持。此规定旨在维护招投标市场的秩序。但需注意，如果合同实质性内容因设计变更、规划调整等客观原因发生变更，且当事...

挂靠施工签订的合同依法无效。根据《建筑法》第二十六条，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的合同无效。法律责任：1. 对发包人，可参照无效合同处理，工程合格则支付折价补偿款。2. 挂靠人与被挂靠企业...

不能，需视情况与招标人协商处理。联合体投标是基于各成员方的共同资质和能力。根据《招标投标法》第三十一条，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。若一方退出或丧失关键资质，可能导致联合体不再满足中标时的资格条件，构成根本违约。另一方不能单方面继续履行。正确的做法是：及时通知招标人，协商解决方案，如经招标人同意，由符合条件的另一方或新引入的合格方承接全部工作并...

责任通常由业主（发包人）承担。在EPC模式下，业主有义务提供准确、完整的基础资料（如地质勘察报告、边界条件、技术标准等）。根据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》第十五条及合同示范文本，因业主提供的基础资料存在错误、遗漏导致设计文件需要修改的，增加的费用和延误的工期由业主承担。总承包单位在接收资料时应进行合理审查，若存在明显错误而未提出，可能承担相应责任。实务中，合同应明确业主提供资料...

质保金返还期限由合同约定，但不得违反强制性规定。根据《建设工程质量保证金管理办法》相关规定，缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，从工程通过竣工验收之日起计。具体返还：1. 合同约定返还期限和比例。2. 若未约定或约定不明，可参照上述管理办法，在缺陷责任期满后，承包人可请求返还。发包人逾期返还的，构成违约，承包人有权要求其返还本金并支付逾期利息。利息计算标准合同有约定的从约定，无约定的可参照同期贷...

通常可以。在EPC（设计-采购-施工）总承包模式下，业主有义务提供准确、完整的项目基准资料（如水文地质、环境、边界条件等）。根据《标准设计施工总承包招标文件》（示范文本）通用合同条款及行业惯例，因业主提供的基准资料错误导致的设计修改、工程延误和费用增加，其风险和责任由业主承担。总承包商应在合同约定的时间内（如发现后14天内）向业主发出通知，说明错误内容及对费用和工期的影响，并附上详细证明资料，提出...

“黑白合同”指就同一建设工程订立的、内容实质性不一致的两份或多份合同。通常“白合同”（中标备案合同）用于备案，“黑合同”是实际履行的合同。根据《招标投标法》第四十六条及《建设工程施工合同纠纷司法解释（一）》第二条，认定规则如下：1.属于必须招标的项目，当事人另行订立背离中标合同实质性内容的协议，应以中标合同（白合同）作为结算依据。实质性内容主要指工程范围、工期、质量、价款等。2.非必须招标的项目，...

原则上不成立，但涉及地基基础和主体结构质量问题的除外。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十四条，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，人民法院不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。发包人擅自使用视为认可工程质量合格（或自愿承担一般质量风险），丧失以一般质量问...

根据《民法典》第七百九十三条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条，合同无效情形主要包括：1.承包人未取得建筑业企业资质或超越资质等级的；2.没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的（挂靠）；3.建设工程必须进行招标而未招标或中标无效的；4.承包人非法转包、违法分包建设工程的。 合同无效但建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补...

工程签证是发承包双方就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明，本质上是补充协议或合同变更。根据《民法典》第五百四十三条，当事人协商一致，可以变更合同。有效的签证应具备以下要素：1. 双方授权代表（如项目经理、监理工程师）签字盖章；2. 内容具体明确，包括事由、工程量、价款、工期影响等；3. 程序符合合同约定。签证是结算的重要依据，能直接确认工程量、费用和工期变化。若仅有单方记录或无授权人员签字，可...

承包人可采取多种法律途径推动解决。1. **发函催告**：正式发函要求其在合理期限内完成审核，并明确逾期将视为认可送审价（若合同有相关约定）或保留诉讼权利。2. **申请司法鉴定**：在提起诉讼或仲裁后，向法院或仲裁机构申请对工程造价进行司法鉴定。司法鉴定结论将作为认定工程价款的重要依据。3. **主张预期利益**：如果因拖延结算导致承包人资金成本增加（如贷款利息），可主张相应的利息损失。依据《最...

承包人需在法定及约定的保修期内，对工程质量缺陷承担修复责任。依据《建设工程质量管理条例》第三十九条、第四十条及《民法典》第八百零二条：1. 保修范围：包括地基基础、主体结构、屋面防水、供热供冷系统、电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程等。2. 最低保修期限：基础设施、房屋建筑的地基基础和主体结构为设计文件规定的合理使用年限；屋面防水、卫生间房间防渗漏为5年；供热供冷系统为2个采暖/供冷期；电气...

是否违法建筑不只看是否占用公共土地。根据《城乡规划法》，未取得建设工程规划许可证或未按许可建设，且无法采取改正措施消除影响的，可认定为违建。您的院墙可能因未办规划许可、违反规划条件（如高度、位置）等被认定违建。救济途径：1. 收到决定书后60日内申请行政复议，或6个月内提起行政诉讼。2. 重点举证：院墙未违反规划（如属原有院落修复）、情节轻微可改正、拆除决定过重等。3. 审查自然资源局调查程序是否...

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。街道办事处在法律上是市辖区、不设区的市的人民政府的派出机关。根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第八十五条，派出机关根据授权依法履行各项行政管理职能，能够以自己的名义作出行政行为并独立承担法律责任。因此，街道办事处具有行政主体资格。对其作出的行政行为...

如果被错误列入失信名单，可采取以下救济措施：1. **向执行法院提出书面纠正申请**：根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，公民、法人或其他组织认为不应将其纳入、记载或公布的失信信息不准确、不应公开或超过期限，可以向执行法院申请纠正。执行法院应在15日内审查，理由成立的，应在3日内纠正。2. **申请复议**：对执行法院作出的驳回纠正申请的决定不服的，可以向上一级人民法院申请...

可以，这是行政诉讼中的附带审查制度。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。前款规定的规范性文件不含规章。”第六十四条规定：“人民法院在审理行政案件中，经审查认为本法第五十三条规定的规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的...