原则上以“白合同”（即备案的中标合同）作为结算依据。法律依据为《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二条。 其适用前提是：1.项目属于依法必须进行招标的工程；2.“黑合同”（另行订立的合同）在实质性内容（工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等）上与中标合同不一致。若不属于必须招标的项目，当事人自愿招标后另行订立合同的，也可参照此规定。 若招标后合同发生正常...

举证难度较大，但并非绝对无法获得支持。根据“谁主张，谁举证”原则，承包人需提供充分证据证明：1. 设计变更确实发生且非承包人原因；2. 该变更导致了工程造价的增加；3. 发包人知道或应当知道该变更并同意或指示实施（默示认可）。证据可以包括：会议纪要、监理通知、往来函件、施工日志、影像资料、以及能证明发包人从变更中受益的事实。若合同明确约定“无书面签证不增加费用”，则承包人主张将极为困难。因此，实务...

通常由挂靠人（实际施工人）和被挂靠人（出借资质方）承担连带责任。法律依据是《建筑法》第六十六条，明确禁止建筑施工企业转让、出借资质证书或以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程，并规定了相应的行政处罚。在民事责任方面，司法实践普遍认为：1. 对外债务（如材料采购、设备租赁、劳务分包）：由于挂靠人以被挂靠人名义对外签订合同，构成表见代理或有权代理，合同相对方有权要求被挂靠人承担责任。被挂靠人承担责任后...

这涉及“逾期视为认可”规则，对承包人结算有利，但适用条件严格。 1. **法律依据**：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十一条规定：“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，人民法院应予支持。” 2. **适用前提（非常关键）**： - **合同必须...

司法实践中，其效力认定存在分歧，但倾向于在特定条件下认可其效力，但可能受到限制。该条款是总包商转移业主支付风险的约定。若条款内容明确，是双方真实意思表示，且总包方不存在怠于向业主行使权利等情形，法院可能认可其效力。然而，根据公平原则和《民法典》关于格式条款的规定，若该条款过度加重分包人责任、排除其主要权利，或总包方故意阻碍付款条件成就，法院可能不予支持。此外，在保护实际施工人（农民工）权益的背景下...

可以。行政协议（又称行政合同）兼具“行政性”和“合同性”。行政机关一方不依法履行、未按照约定履行协议，属于行政争议，纳入行政诉讼受案范围。根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》：1. **可诉性**：公民、法人或其他组织就行政协议提起行政诉讼，人民法院应当依法受理。具体情形包括：请求判决撤销行政机关变更、解除协议的行政行为；请求判决行政机关继续履行协议并采取补救措施或赔偿损失等。2...

行政机关对符合法定条件的行政许可申请无故拖延、不予受理或不予答复，属于行政不作为，申请人有权依法维权。根据《中华人民共和国行政许可法》：1. 行政机关对申请材料齐全、符合法定形式的，应当当场受理；不能当场决定的，应在法定期限内（一般为受理之日起20日，经批准可延长10日）作出决定。2. 维权途径：（1）向该行政机关的上级主管部门或监察机关投诉举报；（2）申请行政复议，请求责令其限期履行法定职责；（...

这是两种不同的行政行为，主要区别在于目的、阶段和依据。1. **行政强制措施**：指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民、法人或其他组织的财物实施**暂时性控制**的行为。其特点是**临时性、非惩罚性**。常见例子：查封场所、设施或财物；扣押财物；冻结存款、汇款；对醉酒者采取约束至酒醒等。法律依据是《中华人民共和国行政强制法》第二章。...

可以。这被称为对行政规范性文件的**附带审查**申请。法律依据是《中华人民共和国行政复议法》的相关规定。具体要点如下：1. **申请条件与时限**：根据《行政复议法》第十三条，公民、法人或其他组织认为行政行为所依据的国务院部门、县级以上地方人民政府及其工作部门、乡镇人民政府的规范性文件不合法，在**对行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规范性文件的审查申请**。注意：必须是在申请...

行政指导通常不具有强制性，原则上不可诉、不可请求赔偿。但根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》等相关司法精神，如果行政机关的“行政指导”行为在事实上具有强制性，或通过变相手段迫使您接受，从而给您造成损失，该行为可能被认定为变相的具体行政行为，您可以就此提起行政诉讼并申请国家赔偿。关键在于证明该“指导”具有事实上的强制力和拘束力，且与您的损失有直接因果关系。例如，以不配合指导将进行不...

对区教育局作出的具体行政行为不服，申请行政复议的机关选择取决于该行政行为的内容和性质。根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，主要有两种途径：1. 向该区教育局的本级人民政府，即区人民政府申请行政复议；2. 向该区教育局的上一级主管部门，即市教育局申请行政复议。您可以在两者中选择一个提出申请。例如，如果是关于教师职称评定、学位授予等具有较强专业性的决定，向市教育局申请可能更利于专业审查；如果是涉及...

**不合法。城管部门的拆除行为涉嫌严重违反法定程序。** **法律依据与程序要求**：拆除违法建设（假设您的雨棚被认定为违法建设）属于行政强制执行，必须严格遵守《中华人民共和国行政强制法》和《中华人民共和国城乡规划法》的规定。核心程序包括： 1. **调查认定与责令限期拆除**：首先，城管部门（或规划部门）需进行调查取证，认定构筑物属于违法建设。然后，必须作出并送达《责令限期拆除决定书》，该文...

根据《中华人民共和国行政许可法》第五十条的规定，被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。因此，申请人务必注意法定的申请时限（通常是届满前30日），并保留好提交申请的凭...

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条规定，行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限，应经负责人同意并告知申请人，延长期限最长不得超过20个工作日。如果行政机关无正当理由逾期不答复，即构成行政不作为。您可以：1. 向上级行政机关或同级监察机关举报。2. 申请行政复议，请求责令其履行法定职责...

行政机关逾期不作决定，属于行政不作为，您可以依法采取以下措施： 1. **确认法定期限**：根据《行政许可法》第四十二条，除可以当场作出决定外，行政机关应当自受理申请之日起20日内作出决定；20日内不能作出的，经负责人批准可延长10日。法律、法规另有规定的除外。个体工商户登记通常适用该规定。 2. **进行催告与查询**：首先，向市场监督管理局发出书面催告函，要求其说明情况并尽快作出决定。保留好催...

通常不能直接针对行政指导行为提起行政复议或行政诉讼，但存在例外。行政指导是行政机关在其职责范围内实施的引导、劝告、建议等不具有强制力的行为。因其不具有强制性，一般不直接产生法律效果，故通常不被认为是可复议或可诉的具体行政行为。但是，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条，如果行政机关在实施行政指导时，实际采取了变相的强制手段，或者该“指导”行为实质上具有强制性，并对当...

您可以立即通过法律途径寻求救济，因为行政强制措施具有即时性和强制性。依据《中华人民共和国行政强制法》第八条、第十八条、第二十四条等规定。步骤：1. **审查决定书**：查看决定书是否载明您的姓名地址、扣押理由依据、期限、机关印章、日期，以及是否告知救济途径。程序不合法是重要抗辩点。2. **立即申诉**：根据行政强制法第八条，您有权向该行政机关或其上级机关申诉，陈述理由，要求解除扣押。3. **申...

**根据现行《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或其他组织不能单独就行政机关制定的规范性文件（俗称“红头文件”）直接提起行政诉讼**。法院不受理针对抽象行政行为的单独起诉。 **法律依据与附带审查机制**：《行政诉讼法》第五十三条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查...

吊销营业执照属于行政处罚种类中非常严厉的一种，相当于剥夺了您的经营资格。是否过重需要结合具体案情和法律依据判断，但您有权主张从轻、减轻处罚的情节。**法律分析**：1. **处罚依据**：《产品质量法》等相关法律法规规定了对销售不合格产品的处罚措施，包括没收违法所得、罚款、吊销营业执照等。吊销营业执照通常适用于情节严重的情形，例如：销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品且...

根据《民法典》第一千零七十一条规定，非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何组织或者个人不得加以危害和歧视。不直接抚养非婚生子女的生父或者生母，应当负担未成年子女或者不能独立生活的成年子女的抚养费。其权利主要包括：被抚养教育权、继承权等。如果生父拒绝承认亲子关系或支付抚养费，生母或子女本人可以作为原告向人民法院提起诉讼。在诉讼中，可能需要提供必要证据（如亲密照片、通讯记录、证人证言等）以证明存在亲...