风险承担取决于合同约定。EPC合同通常被视为“交钥匙”工程，承包人承担大部分风险。根据《标准设计施工总承包招标文件》（2012年版）通用合同条款，业主应对其提供的基准资料（如水文、地质、气象）的真实性、准确性负责。但实践中，EPC合同常约定承包人需自行核实并解释所有资料，业主不对其准确性负责，风险转移给承包人。因此，关键看合同条款。若无明确约定或约定不明，可依据《民法典》关于提供技术资料的规定，倾...

根据《民法典》第一百八十条、第五百九十条及《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。处理原则：1.工期顺延：因不可抗力导致工期延误的，承包人可主张顺延工期，且通常不承担违约责任。2.损失分担：工程本身的损害、第三方人员伤亡和财产损失由发包人承担。承包人的施工设备损坏、停工损失（如人工窝工、机械租赁费）由承包人承担。发包人和承包人各自承担其人员伤亡...

司法实践中对该条款的效力认定存在分歧，但倾向于在特定条件下认可其效力，同时对其适用进行严格限制。一种观点认为，该条款是当事人真实意思表示，不违反法律强制性规定，应属有效。另一种观点认为，该条款将发包方的商业风险转移给承包方，可能显失公平。目前主流司法观点是：条款本身有效，但付款方（总包方）负有举证证明其已积极向业主主张权利且业主未付款的举证责任。若付款方怠于向业主行使到期债权，导致分包方或实际施工...

原则上不能。支付工程款与开具发票是两种不同性质的义务。支付工程款是合同的主要义务，而开具发票是基于税法规定产生的附随义务或从给付义务。根据《民法典》第五百二十六条关于先履行抗辩权的规定，抗辩权主要针对对价义务。除非合同明确约定“先开票后付款”作为支付工程款的前提条件（即付款义务的履行条件），否则发包人以未开发票为由拒付工程款，一般难以得到法院支持。法院通常会判决发包人支付工程款，同时判决承包人在收...

责任划分主要依据过错原则和合同约定。根据《建设工程质量管理条例》第十四条及工程实践： 1. **发包人（甲方）责任**：对由其提供的建筑材料、构配件和设备的质量负责。如果甲供材本身存在质量问题，发包人应承担主要责任，赔偿承包人因此产生的返工、修理、停工、窝工等损失，并顺延工期。 2. **承包人责任**：负有检验义务。根据《民法典》第八百零一条，承包人应对进场的甲供材进行检验，检验合格后方可使用。...

需区分情况，不能一概而论。1. **固定价合同（尤其是固定总价合同）**：通常被认为承包人已将材料价格波动的商业风险包含在报价内，一般不支持调整。除非涨幅超出正常商业风险范围，构成《民法典》第五百三十三条规定的“情势变更”（即合同成立后，发生无法预见的、非商业风险的重大变化，继续履行对一方明显不公平），当事人可请求法院或仲裁机构变更或解除合同。但司法实践中认定情势变更非常谨慎。2. **可调价合同...

发包人没收履约保证金必须有合同依据且符合法律规定，常见情形包括：1. 承包人无正当理由单方解除合同；2. 承包人严重违约导致合同目的无法实现，如工期严重延误、工程质量存在重大缺陷且拒绝修复、擅自将工程转包或违法分包；3. 承包人破产或丧失履约能力。法律依据是《民法典》关于违约责任和保证金担保功能的规定。承包人需注意：第一，保证金没收的金额应与发包人遭受的实际损失相当，过高可能被法院调减（《民法典》...

一般不能得到支持，但地基基础工程和主体结构质量除外。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十四条，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，人民法院不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。此规定旨在平衡双方利益，防止发包人通过擅自使用规避验收义务并转嫁质量风险。承包人...

挂靠行为违法，对外法律责任由挂靠人（实际施工人）与被挂靠人（出借资质方）承担连带责任。法律依据是《建筑法》第六十六条（对挂靠的禁止性规定及赔偿责任）以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第七条，明确缺乏资质的单位或个人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同无效。在合同无效后的损失赔偿、工程质量问题、对外债务（如材料款、劳务费）等方面，司法实践中通常...

承包人可采取多种法律途径推动解决。1. **发函催告**：正式发函要求其在合理期限内完成审核，并明确逾期将视为认可送审价（若合同有相关约定）或保留诉讼权利。2. **申请司法鉴定**：在提起诉讼或仲裁后，向法院或仲裁机构申请对工程造价进行司法鉴定。司法鉴定结论将作为认定工程价款的重要依据。3. **主张预期利益**：如果因拖延结算导致承包人资金成本增加（如贷款利息），可主张相应的利息损失。依据《最...

可以起诉。竣工结算审计并非支付工程款的前置法定程序。如果合同约定以审计结论作为结算依据，但发包人无正当理由长期不启动或拖延审计程序，属于以不作为方式阻止付款条件成就，根据《民法典》第一百五十九条，可视为付款条件已成就。承包人有权直接提起诉讼，请求法院委托司法鉴定确定工程价款。承包人应收集催促发包人进行审计的函件等证据，证明其拖延行为。

可以要求调整。固定总价合同通常适用于工程量清晰、风险可控的项目。根据《民法典》第五百三十三条关于情势变更的规定及建设工程领域的实践，如果因发包人原因（如重大设计变更）导致工程量发生实质性变化，超出了签订合同时双方可预见的正常商业风险范围，继续按固定总价履行对一方当事人明显不公平的，受不利影响的当事人可以请求法院或仲裁机构变更或解除合同。承包人应保存好设计变更通知、签证、会议纪要等证据，证明变更范围...

举证难度较大，但并非绝对无法获得支持。根据“谁主张，谁举证”原则，承包人需提供充分证据证明：1. 设计变更确实发生且非承包人原因；2. 该变更导致了工程造价的增加；3. 发包人知道或应当知道该变更并同意或指示实施（默示认可）。证据可以包括：会议纪要、监理通知、往来函件、施工日志、影像资料、以及能证明发包人从变更中受益的事实。若合同明确约定“无书面签证不增加费用”，则承包人主张将极为困难。因此，实务...

可以要求调整。固定总价合同并非绝对“一口价”，其价格固定范围是针对合同约定的工程内容和范围。根据《民法典》第五百三十三条关于情势变更的规定及建设工程领域的交易习惯，若因发包人原因（如设计变更、提高建设标准、增加工程范围）导致工程量实质性增加，超出了订立合同时双方可预见的风险范围，承包人有权要求追加合同价款。承包人应注意：1. 保留好发包人发出的变更指令、图纸会审纪要、工程联系单等书面证据。2. 按...

是的，总承包单位依法对施工现场的安全生产负总责。根据《安全生产法》第四十九条、《建设工程安全生产管理条例》第二十四条，建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工，依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。这意味着，如果分包单位发生安全事故...

一般不能，但可主张同时履行抗辩权或行使留置权（限于动产）。交付竣工资料是承包人的法定义务和合同附随义务（《民法典》第七百九十九条、第八百零一条）。工程款支付与资料交付并非法定的对等义务。然而，如果合同明确将交付资料作为支付尾款的前提条件，承包人可依约行使抗辩权。更稳妥的做法是，承包人应按时交付资料，同时通过诉讼或仲裁主张工程款及优先受偿权。拒绝交付资料可能导致发包人索赔工期延误损失，且可能影响承包...

竣工日期以承包人提交竣工验收报告之日为准。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第九条规定，当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，人民法院应当分别按照以下情形予以认定：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的...

承包人有权停工，但需符合法定或约定条件。根据《民法典》第八百零三条，发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权请求赔偿停工、窝工等损失。 实务中，承包人行使停工权需注意以下风险：1. **合同依据**：首先审查施工合同是否明确约定了发包人逾期支付进度款时承包人的停工权。2. **履行催告程序**：在停工前，应向发包人发出书面催告函，给予合...

可以，但需根据具体情况区分抗辩与反诉。1. 抗辩（抵销）：如果工程质量问题属于承包人未履行或未完全履行合同义务，且该义务与支付工程款义务具有对价关系（如修复义务），发包人可在应付工程款范围内主张抵销。例如，局部质量瑕疵的修复费用。2. 反诉：如果工程质量问题严重，如主体结构不合格或需整体返修，造成的损失可能超过工程款本身，发包人应提起反诉，要求承包人承担修复费用、赔偿损失等。发包人需就质量问题的存...

承包人有权拒绝使用，由此造成的损失和工期延误应由发包人承担。法律依据：1. 《建筑法》第五十九条：建筑施工企业必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定，对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验，不合格的不得使用。2. 《建设工程质量管理条例》第十四条：建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料。若发包人提供的材料不合格，承包人负有检验和拒绝使用的法定义务。若承包人明知不合格仍使用，需与...