承包人可采取以下措施：1. 依据合同约定，若合同有“逾期答复视为认可”条款，在期限届满后主张权利。2. 发送书面催告函，设定合理期限，并保留送达证据。3. 若发包人无正当理由长期拖延，承包人可以直接提起诉讼或仲裁，并在诉讼中申请司法鉴定来确定工程价款。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十条，当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视...

不一定。审计结论作为结算依据的前提是合同明确约定。根据《最高人民法院关于建设工程承包合同案件中双方当事人已确认的工程决算价款与审计部门审计的工程决算价款不一致时如何适用法律问题的电话答复意见》及后续司法实践，原则是：1. **合同约定优先**：若施工合同明确约定“以政府审计结论作为竣工结算依据”，则该约定有效，审计结论原则上应作为结算依据。2. **无约定则不当然适用**：合同未作此约定，则审计结...

诉讼时效一般为三年，起算点因请求权基础不同而异。根据《民法典》第一百八十八条，诉讼时效期间为三年，自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。对于工程款请求权：1. 合同约定支付日期的，自该日期届满次日起算。2. 未约定或约定不明，工程已交付的，自交付之日起算。3. 工程未交付，结算文件已提交的，可能自提交结算文件之日起算，或自承包人知道发包人拒绝结算之日起算。4. 工程质量保修金，...

承包人可采取多种法律途径维权。首先，应审查合同对结算期限和程序的约定。若合同无约定或约定不明，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十一条，当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，人民法院应予支持。其次，若发包人无正当理由拖延，承包人可发函催告，并明确给出合...

对外（对发包人）责任，一般由被挂靠单位与挂靠人承担连带责任。根据《建筑法》第六十六条，建筑施工企业转让、出借资质证书或以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程的，对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。在工程款纠纷中，发包人通常有权要求被挂靠单位承担责任。对内责任，即被挂靠单位与挂靠人之间的责任，依据其内部协议处理，但该协议不能对抗...

挂靠施工签订的施工合同无效。根据《建筑法》第二十六条，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。最高人民法院相关司法解释也明确，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同无效。法律责任承担上：1. 对发包人：合同无效，但工程验收合格的，可参照合同约定支付工程款。发包人明知挂靠事实的，挂靠人与被挂靠人对发包人承担...

不一定，其效力取决于授权范围及签证内容。监理的职责和权限来源于建设单位的委托授权。根据《建设工程监理规范》，涉及工程量和价款变更的签证，通常需要得到建设单位的特别授权或事后追认。如果签证事项（如工程量确认、工期顺延）在监理合同授权范围内，且符合事实，一般具有法律效力。但如果签证涉及对合同价格的实质性变更，而监理单位越权签署，且建设单位不予追认，则该签证可能不被认可。承包人在获取签证时，应确保监理人...

原则上以备案的“白合同”（中标合同）为准。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二条，招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容，与中标合同不一致，一方当事人请求按照中标合同确定权利义务的，人民法院应予支持。此规定旨在维护招投标市场的秩序。但需注意，如果合同实质性内容发生变更系因客观情况在招标后发生重大变...

可以，但需满足特定条件。法律依据是《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条。该条规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。 适...

原则上由业主承担。EPC（设计-采购-施工）合同通常约定，业主应对其提供的现场数据、地下条件、前期设计文件等基础资料的准确性、充分性和完整性负责。根据《民法典》第八百零二条，因发包人（业主）的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。总承包商应及时向业主发出通知，说明基础资料错误的情况及导致...

挂靠施工属于违法行为，相关合同无效。根据《建筑法》第二十六条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同无效。对于合同无效后的责任承担：1. **对外责任**：因建设工程质量不合格等造成的损失，发包人有权请求出借资质的单位（被挂靠方）与借用资质的单位或者个人（挂靠方）承担连带责任。2. **...

诉讼时效一般为三年。根据《民法典》第一百八十八条，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。在工程纠纷中，起算点较为复杂：1. 工程款请求权：通常从合同约定的付款期限届满之次日起算；若未约定或约定不明，从工程交付、提交结算文件或起诉之日等时间点起算。2. 质量索赔请求权：从知道或应当知道质量缺陷...

可以调整，但需符合法定或约定情形。固定总价合同并非绝对“一口价”。根据《民法典》第五百三十三条关于情势变更的规定，以及建设工程领域的相关司法解释和行业惯例，在以下情况下可调整价款：1. 设计变更：发包人提出或认可的工程设计变更导致工程量增减。2. 工程范围变更：合同约定的施工范围发生实质性变化。3. 工程量清单错误：因发包人提供的工程量清单存在重大错漏，且超出合理风险范围。4. 情势变更：合同成立...

总承包人仍可能承担一定的管理责任。根据《建筑法》第二十九条及《建设工程质量管理条例》第二十七条，建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。即使是指定分包，只要总承包人同意了该指定并与其签订了分包合同，在法律上就构成了总包与分包的关系。总承包人若未尽到总包管理职责（如技术协调、质量安全监督等...

挂靠施工属于违法行为，法律责任复杂。1. 对发包人：根据《建筑法》第六十六条，建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。2. 对下游（如材料商、农民工）：根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十四条，以挂靠形式从事民事活动，当事...

如果合同中有明确约定，则可以视为认可。依据《建设工程司法解释（一）》第二十一条，当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，人民法院应予支持。若合同无此明确约定，则不能直接视为认可。因此，承包人在订立合同时应争取加入此类“逾期答复视为认可”的条款，并在提交结算文件时采用可以证明发包人签收的方式（如快递、...

原则上以中标备案的“白合同”作为结算依据。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二条，招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容，与中标合同不一致，一方当事人请求按照中标合同确定权利义务的，人民法院应予支持。此即“黑白合同”规则，旨在维护招投标市场的公平秩序。但若招标投标活动本身无效，或工程不属于强制招标...

可以调整。根据《建设工程司法解释（一）》第十九条第二款，因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。固定价合同并非绝对一成不变，其范围是针对合同约定风险范围内的工程量。对于超出原合同范围的设计变更部分，属于新的合意，承包人有权要求就增加部分另行计价。

发包人主要可主张继续履行、赔偿损失和支付违约金。依据《民法典》第五百七十七条、第八百零一条：1. **继续履行**：要求承包人在合理期限内完成工程。2. **赔偿损失**：包括发包人因工期延误导致的额外管理费用、租赁费用、对第三方违约的赔偿、预期利益损失等。损失需有证据证明且与延误有因果关系。3. **支付违约金**：如果合同约定了逾期竣工违约金，发包人可按约定主张。根据《民法典》第五百八十五条，...

挂靠人与被挂靠人应承担连带责任。根据《建筑法》第二十六条，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。在挂靠关系中，对外（特别是对发包人）而言，被挂靠人是合同名义上的承包人。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第七条，缺乏资质的单位或者个人借用有资质的建筑施工企业名义签订建设工程施工合同，发包人请求出...