行政不作为是指行政机关负有法定作为义务，且在具备履行条件的情况下，无正当理由逾期未履行或拖延履行其职责的行为。例如，对符合法定条件的申请不予受理或不予答复，对违法行为不制止、不查处，对公民求助拒不出警等。法律依据是《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条，将“申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的”纳入受案范围。维权途径：1. 向该行政机关或其上级机关、监察机关投诉举报；2. 申请行政复议，要求确认不作为违法并责令其履行；3. 提起行政诉讼，请求法院判决行政机关在一定期限内履行法定职责。起诉时需提供曾向行政机关提出申请以及其不作为的证据。