问题

行政机关的“规范性文件”违法,我能直接起诉这个文件吗?

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答案
不能直接单独起诉规范性文件本身,但可以在对依据该文件作出的具体行政行为提起诉讼时,一并请求法院对该规范性文件进行审查。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条,公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件(不含规章)不合法,在对行政行为提起诉讼时,可以一并请求对该规范性文件进行审查。这种“附带审查”制度是主要的监督途径。法院经审查认为规范性文件不合法的,不作为认定行政行为合法的依据,并向制定机关提出处理建议。需要注意的是,行政法规、规章以及国务院发布的具有普遍约束力的决定、命令,不属于可附带审查的范围。如果您认为规范性文件违法但尚未有具体行政行为侵害您的权益,可以通过向制定机关或其上级机关提出书面审查建议等途径反映。
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