不可以直接起诉上级机关，除非上级机关直接作出了对您产生实际影响的行政行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。在行政许可领域，通常由实际作出准予或不予许可决定的行政机关作为被告。如果上级机关只是进行了内部指导、批准或备案，而未直接对外作出决定，则其通常不是适格被告。但是，如果上级机关通过复议程序改变了原许可决定，则复议机关是被告（《行政诉讼法》第二十六条第二款）。若您对许可决定不服，应首先针对作出该决定的行政机关寻求救济（复议或诉讼）。