问题

行政机关的“执法全过程记录”制度是什么?当事人有权查看相关记录吗?

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答案
执法全过程记录制度是行政执法“三项制度”之一,指行政机关通过文字、音像等记录形式,对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,并全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。法律依据主要是《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》以及各地方、部门的配套规定。关于当事人查看记录的权利:首先,作为证据使用的音像记录,在行政复议、行政诉讼中,当事人可以依法申请查阅或复制。其次,根据政府信息公开条例,执法记录信息可能属于政府信息。如果该信息与当事人自身生产、生活、科研等特殊需要相关,且不属于依法不予公开的范围(如涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等),当事人可以申请公开。但过程性信息(如讨论记录、磋商信函)一般不予公开。行政机关应依法对记录进行妥善保存和管理。
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