该行政许可决定的作出程序不合法。根据《中华人民共和国行政许可法》第四十六条、第四十七条规定，法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，应当向社会公告并举行听证。行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。行政机关未依法告知听证权利，即剥夺了当事人的法定程序权利，属于违反法定程序。依据《行政许可法》第六十九条第一款第（三）项，违反法定程序作出准予行政许可决定的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销该行政许可。因此，您可以此为由，申请行政复议或提起行政诉讼，请求撤销该行政许可决定。但需注意，如果撤销可能对公共利益造成重大损害，则可能不予撤销（《行政许可法》第六十九条第三款）。