问题
税务局对我公司进行税务稽查后,作出了《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》,两者有什么区别?我对处罚不服该复议哪个?
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答案
《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》是税务机关在稽查后可能作出的两种不同性质的决定,区别在于:1. **性质不同**:《税务处理决定书》主要涉及税款、滞纳金的追缴,属于征税行为,旨在恢复国家税收债权。《税务行政处罚决定书》则是对税收违法行为(如偷税、逃税、编造虚假计税依据等)的制裁,处以罚款等,属于行政处罚。2. **依据不同**:处理决定主要依据税收实体法(如增值税、企业所得税法)计算应补税款和滞纳金。处罚决定主要依据《税收征收管理法》及《行政处罚法》中关于罚则的规定。3. **救济程序有细微差别**:根据《税收征收管理法》第八十八条,纳税人同税务机关在纳税上发生争议时(即对处理决定不服),必须先依照决定缴纳或解缴税款及滞纳金,或者提供相应担保,然后可以依法申请行政复议;对复议决定不服的,才能向人民法院起诉(复议前置)。而当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法向人民法院起诉(复议选择)。因此,如果您仅对《税务行政处罚决定书》不服,可以直接申请行政复议或提起行政诉讼。如果对《税务处理决定书》不服,则必须履行前置的缴税或担保义务后才能申请复议。实践中,两者常一并作出,您需要根据不服的具体内容确定救济路径。
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