问题
交通运输管理部门以“非法营运”为由暂扣了私家车,车主需要如何证明自己是“顺风车”(合乘)而非“非法营运”?
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答案
要区分“顺风车”(私人小客车合乘)与“非法营运”(网约车无证经营),关键在于行为是否以盈利为目的、是否具有经营性质。车主可以从以下几个方面收集证据进行申辩:第一,证明合乘的“非盈利性”。提供合乘平台(如滴滴顺风车、哈啰顺风车等)的订单记录,显示其收费符合当地政府关于顺风车的规定标准(通常要求分摊部分出行成本或燃料费、通行费,且收费标准明显低于网约车)。第二,证明出行路线的“顺路性”。提供车主的日常通勤路线证明(如单位证明、居住证明)、本次行程的起点终点与通勤路线的关联性证据,表明本次合乘是车主自身出行需求的顺路搭载,而非专程营运。第三,证明合乘的“低频次”。提供历史合乘记录,证明车主并非频繁、多次地进行不同路线的载客行为,符合“顺风车”分享空座、互助出行的特征。第四,主观意图证据。如与乘客的聊天记录,表明双方是事先协商的互助合乘关系。车主应尽快向扣车的交通运输管理部门提交书面陈述申辩意见及上述证据材料,要求其对车辆性质进行重新认定。如果交通部门不予采纳,仍认定为非法营运并作出处罚,车主可以在行政复议或行政诉讼中,以“事实认定错误”为由进行抗辩,主张其行为属于合法的私人小客车合乘。各地对顺风车有具体规定,车主需对照本地规定提供相应证据。
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