问题
什么是“行政调解”?它与人民调解、司法调解有什么不同?达成协议后有何效力?
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答案
行政调解是指由行政机关主持,以法律、法规和政策为依据,以自愿为原则,通过说服教育等方法,促使争议各方平等协商、互谅互让,达成协议以解决民事纠纷或特定行政争议的活动。三者的主要区别:1. **主体不同**:行政调解主体是行政机关;人民调解主体是人民调解委员会(群众性组织);司法调解主体是人民法院。2. **范围不同**:行政调解主要针对与行政管理活动相关的民事纠纷(如治安纠纷、交通事故赔偿)和部分行政赔偿、补偿争议;人民调解范围更广的民间纠纷;司法调解涵盖所有可诉的民事、行政赔偿及刑事自诉案件。3. **效力不同**:这是核心区别。行政调解达成的协议,一般不具有强制执行力,主要靠当事人自觉履行。但根据《最高人民法院关于适用<行政诉讼法>的解释》,行政机关就民事纠纷所作的调解,当事人反悔起诉的,法院按民事案件受理。而经司法调解达成的协议,经双方签收后即具有与判决书同等的强制执行力;经人民调解达成的协议,可申请司法确认,确认后即具强制执行力。
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