问题

行政机关在执法过程中进行录音录像,是否必须征得当事人同意?这些音像资料能否作为证据使用?

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答案
行政机关在执法过程中进行录音录像,属于记录执法过程、固定证据的行为,通常不需要单独征得当事人同意,但应予以告知。根据《行政处罚法》第四十七条和《行政强制法》第十八条关于执法过程记录的要求,行政机关应当通过文字、音像等形式,对行政处罚、行政强制的启动、调查取证、审核、决定、送达、执行等进行全过程记录,归档保存。因此,录音录像是执法规范化的一部分。这些音像资料可以作为证据在行政复议、行政诉讼或内部监督中使用。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》,以合法手段取得的、无疑点的视听资料属于证据的一种。只要录音录像的取得不违反法律禁止性规定,不侵犯他人合法权益(如隐私权),且内容真实、连贯,与案件事实相关联,就可以作为定案依据。当事人如果对音像资料的完整性或真实性有异议,可以申请鉴定或要求行政机关提供原始载体。
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