问题
行政机关在作出对我有重大不利影响的决定(如吊销许可证)前,没有告知我享有陈述、申辩和听证的权利,该决定是否有效?
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答案
该行政行为程序违法,可能被撤销或确认违法。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条及第六十二条,行政机关在作出行政处罚决定前,必须告知当事人拟作出的处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。行政机关及其执法人员违反该告知义务,或者拒绝听取陈述、申辩的,行政处罚决定不能成立,除非当事人明确放弃权利。对于其他重大行政许可的撤销等行政行为,《行政许可法》也有类似的程序性规定。实务建议:立即收集证据(如决定书、沟通记录等),并以此为主要理由,在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼,请求撤销该决定。
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