是的，行政机关在作出特定行政处罚决定前，必须告知当事人有要求举行听证的权利，这是法定程序。根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条的规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。其中，“较大数额”等标准由国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门规定。如果行政机关未依法告知听证权利，则作出的行政处罚决定程序违法，当事人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼请求撤销。实务中，当事人应在被告知后五日内提出听证要求。