责令停产停业属于较重的行政处罚，根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条的规定，行政机关拟作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。听证程序是法定必经程序（依当事人申请启动），旨在给当事人一个更正式、更充分的申辩和质证机会。行政机关在告知拟处罚时，必须明确告知听证权。如果当事人依法要求听证而行政机关未组织听证即作出处罚决定，该处罚决定程序违法，可能被撤销。