问题
行政机关在作出重大决策前,是否需要公开征求公众意见?
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答案
是的,对于涉及重大公共利益或公民切身利益的行政决策,行政机关通常有义务公开征求公众意见。这被称为公众参与原则,是行政程序法治的重要体现。主要依据包括:1. 《重大行政决策程序暂行条例》明确规定,决策承办单位应当采取便于社会公众参与的方式充分听取意见,包括公开征求意见、听证会、座谈会、实地调研等。除依法不予公开外,应当向社会公开决策草案及其说明等材料,明确提出意见的方式和期限。2. 《政府信息公开条例》也要求行政机关主动公开涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓的政府信息。因此,如果某项决策(如城市规划、价格调整、环境项目等)属于重大行政决策范畴,而行政机关未履行公开征求意见程序,该决策的程序合法性将存疑,相关利害关系人可以此为由在后续的复议或诉讼中提出挑战。
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